U odnosu na raniju legislativu, više nije odlučujući vrijednosni udio roba/usluga/radova u predmetnoj nabavci, nego šta je glavni predmet nabavke, a šta sporedni.
Dakle, sadašnji stav Agencije za javne nabavke BiH je sljedeći: ako su usluge glavni/dominantan predmet nabavke u odnosu na robe sa aspekta kompleksnosti, vrijednosti i međusobne povezanosti poslova, takav predmet se posmatra kao predmet nabavke usluga i obrnuto.
Napominjemo, da je ugovorni organ obavezan u Obavještenju o nabavci i tenderskoj dokumentaciji, prilikom opisa predmeta nabavke, pozvati se na oznake i nazive iz Jedinstvenog rječnika javne nabavke (JRJN). Mišljenja smo da ugovorni organ može da koristi JRJN kao pomoćno sredstvo u pripremi Obavještenja o nabavci i tenderske dokumentacije. Shodno tome, iako se ugovorni organ ne može isključivo oslanjati na JRJN u utvrđivanju predmeta nabavke, prilikom utvrđivanja da li se radi o javnoj nabavci roba ili usluga ili radova, ugovorni organ može koristiti JRJN kao pomoćno sredstvo navodeći brojčanu oznaku koja najbolje odgovara njegovom predmetu nabavke.