U skladu sa presudama Suda BiH br. S1 3 032200 19 U od 10.07.2020. godine i S1 3 U 033127 19 U od 13.01.2021. godine ugovorni organi nakon provedenog postupka javne nabavke mogu zaključiti ugovor sa udruženjem građana.
Mišljenja smo da Zakon o javnim nabavkama ne ograničava i ne upućuje na oblik registracije, ne upućuje na registraciju u skladu sa Zakonom o privrednim društvima ili na neki drugi zakon.
Dakle, ni jedna od navedenih odredbi Zakona o javnim nabavkama, ne ograničava pojam “privredni subjekt” na subjekte registrovane prema odredbama i uslovima propisanim Zakonom o privrednim društvima RS.
Ovaj zakon proširuje pitanje registracije odredbom člana 46., pa upućuje na registraciju “u odgovarajućim profesionalnim ili drugim registrima zemlje u kojoj su registrovani”, što ukazuje na intenciju zakonodavca da ne ograničava pravo na učešće u postupku javne nabavke samo na privredna društva.
Agencija je omogućila nesmetanu registraciju udruženjima građana na Portalu javnih nabavki, ne zahtjevajući dokaz da su osnovali posebno pravno lice za obavljanje djelatnosti koja nije neposredno povezana sa ostvarivanjem njegovih osnovnih ciljeva i aktivnosti.
Prema tome, u skladu sa presudama Suda BiH, svako udruženje građana može da učestvuje u postupcima javnih nabavki pod jednakim uslovima kao i drugi privredni subjekti.